中共意昂2平台委員會文件

滬工商委〔2020〕26號

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意昂2娱乐印發《意昂2平台

教材管理辦法》的通知

各部門、院系部，各黨支部：

為貫徹黨中央、國務院意昂2娱乐加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見🥷🏿，確保教材內容準確、安全，符合有關法律法規，現將《意昂2平台教材管理辦法》印發給大家👨🏽‍⚖️，請遵照執行。

特此通知。

中共意昂2平台委員會

2020年10月23日

意昂2平台

教材管理辦法

為貫徹黨中央、國務院意昂2娱乐加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見🥮，落實教育部意昂2娱乐印發《職業院校教材管理辦法》的通知（教材〔2019〕3號）🧑‍🏫📀，建立健全教材管理製度，切實提高教材建設水平，結合學校實際，特製定本辦法。

第一章 總則

第一條 本辦法所稱教材是指供學校課堂和實習實訓使用的教學用書，以及作為教材內容組成部分的教學材料（如教材的配套音視頻資源🤘🏼、圖冊等）和校本教材，其中校本教材是指作為教材使用的講義🧘‍♀️🐤、教案和教參以及數字教材😐🎱。

第二條 教材必須體現黨和國家意誌。堅持馬克思主義指導地位🙋🏼‍♂️😌，體現馬克思主義中國化要求🚜，體現中國和中華民族風格🚘，體現黨和國家對教育的基本要求，體現國家和民族基本價值觀🧙‍♂️，體現人類文化知識積累和創新成果。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，紮根中國大地，站穩中國立場🧍‍♂️👂🏿，充分體現社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義👶、社會主義教育，引導學生堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信，成為擔當中華民族復興大任的時代新人🦋。

第二章 教材管理

第三條 嚴格執行國家和地方意昂2娱乐教材管理的政策規定，選好用好教材👶。在國家和省級規劃教材不能滿足需要的情況下，可根據專業人才培養和教學實際需要，及時補充編寫反映自身專業特色的校本教材✤。

第四條 學校黨委對學校教材工作負總責🏃‍♂️‍➡️👱🏼‍♂️。

（一）學校建立由黨委書記任教材建設委員會主任、主管教學的校領導任副主任的教材建設委員會🎛🏋🏽‍♂️，成員由各專業（學科）的專家組成。統籌製定學校教材建設規劃、教材建設項目評審和評選（評優）等工作。

（二）各系（院/部/中心）的黨政領導要有認真負責教材建設工作，組織製定本專業（學科）教材建設規劃🏸，推薦本部門教材建設立項和評選優秀教材🤚🏿🧎🏻‍♂️‍➡️，督促檢查立項教材編寫進度和質量。

（三）專業（教研室）主任要親自抓教材建設立項的編寫情況，及時發現問題並幫助解決。

第五條 教材規劃要堅持正確導向，面向需求、各有側重、有機銜接，處理好落實共性要求與促進特色發展的關系，適應新時代技術技能人才培養的新要求，服務經濟社會發展、產業轉型升級、技術技能積累和文化傳承創新。

學校每3—5年製訂（修訂）一次教材建設規劃指導性意見，明確該時期教材建設目標和基本原則，經學校教材建設委員會審議批準後公布執行🧑‍🧒‍🧒。各系（院/部/中心）根據學校教材建設規劃和目標製定出本專業（學科）適合教學需要教材建設規劃🧘🏽‍♀️。

第六條 教材建設重點

（一）積極爭取列入國家級、省（部）級規劃主編教材。

（二）已列入出版社的規劃主編教材👨🏽‍🎤。

（三）根據各專業（學科）建設與發展和具備條件能編寫出本專業核心課程具有一定水平的比較優秀教材。

（四）已經使用一年以上，教學效果好、質量高的講義，有2名以上具有較高聲望同行專家推薦評價，須申請正式出版的教材。

（五）根據教學需要新開設課程選購不到的教材或必須編寫的講義。

第三章 教材編寫

第七條 教材編寫依據職業院校教材規劃以及國家教學標準和職業標準（規範）等，服務學生成長成才和就業創業。教材編寫應符合以下要求🪐🧶：

（一）以馬克思列寧主義、毛澤東思想🏌🏿‍♀️、鄧小平理論🗒、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導🏄🏽‍♀️，有機融入中華優秀傳統文化、革命傳統、法治意識和國家安全💅🏼、民族團結以及生態文明教育，弘揚勞動光榮、技能寶貴🥼、創造偉大的時代風尚，弘揚精益求精的專業精神💂🏿、職業精神、工匠精神和勞模精神，努力構建中國特色、融通中外的概念範疇、理論範式和話語體系🫢，防範錯誤政治觀點和思潮的影響🥤😔，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）內容科學先進、針對性強👰🏼，選文篇目內容積極向上、導向正確👨‍👩‍👦，選文作者歷史評價正面👨‍🍳，有良好的社會形象。公共基礎課程教材要體現學科特點，突出職業教育特色。專業課程教材要充分反映產業發展最新進展，對接科技發展趨勢和市場需求👩🏻‍🦼‍➡️♖，及時吸收比較成熟的新技術👨🏽‍🦱、新工藝、新規範等。

（三）符合技術技能人才成長規律和學生認知特點👨🏼‍🦲，對接國際先進職業教育理念，適應人才培養模式創新和優化課程體系的需要，專業課程教材突出理論和實踐相統一，強調實踐性💪🏼。適應項目學習👩🏻‍🦲、案例學習、模塊化學習等不同學習方式要求，註重以真實生產項目、典型工作任務🤦、案例等為載體組織教學單元📖💁🏻。

（四）編排科學合理、梯度明晰，圖🧑‍💼、文🤦‍♀️、表並茂👨🏿‍🦳，生動活潑，形式新穎🥕。名稱🤾🏻‍♂️、名詞、術語等符合國家有關技術質量標準和規範。倡導開發活頁式☢️、工作手冊式新形態教材。

（五）符合知識產權保護等國家法律🌵、行政法規🧎‍➡️，不得有民族、地域🙍🏼🎴、性別𓀊、職業、年齡歧視等內容，不得有商業廣告或變相商業廣告。

第八條 教材實行部門編寫製🐦🗝。編寫部門負責組織編寫團隊🏣，審核編寫人員條件♊️，對教材編寫修訂工作給予協調和保障🪳。

第九條 教材編寫人員應經所在部門基層黨組織審核，報學校黨委同意，並集中進行公示🐧。編寫人員應符合以下條件:

（一）政治立場堅定🏊‍♂️，擁護中國共產黨的領導，認同中國特色社會主義，堅定“四個自信”，自覺踐行社會主義核心價值觀💣，具有正確的世界觀、人生觀🏔🕡、價值觀，堅持正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀🤌🏿、宗教觀，沒有違背黨的理論和路線方針政策的言行。

（二）熟悉職業教育教學規律和學生身心發展特點🧿，對本學科專業有比較深入的研究，熟悉行業企業發展與用人要求🚣。有豐富的教學、教科研或企業工作經驗🧑🏼‍🎤，一般應具有中級及以上專業技術職務（技術資格）🦓，新興行業👨‍🎤、行業緊缺技術人才、能工巧匠可適當放寬要求💅🏼。

（三）遵紀守法，有良好的思想品德🎖、社會形象和師德師風。

（四）有足夠時間和精力從事教材編寫修訂工作。

編寫人員不能同時作為同一課程不同版本教材主編。

第十條 教材編寫實行主編負責製👮‍♂️。主編主要負責教材整體設計，把握教材編寫進度，對教材編寫質量負總責。主編須符合本辦法第十條規定外，還需符合以下條件：

（一）堅持正確的學術導向，政治敏銳性強，能夠辨別並自覺抵製各種錯誤政治觀點和思潮🚂。

（二）在本學科專業有深入研究、較高的造詣⏳，或是全國知名專家👩🏻‍🚒😀、學術領軍人物🧶，有在相關教材或教學方面取得有影響的研究成果，熟悉相關行業發展前沿知識與技術，有豐富的教材編寫經驗。一般應具有高級專業技術職務，新興專業♍️🧜‍♀️、行業緊缺技術人才、能工巧匠可適當放寬要求🙆🏽‍♀️。

（三）有較高的文字水平，熟悉教材語言風格，能夠熟練運用中國特色的話語體系👦🏻。

審核通過後的教材原則上不更換主編，如有特殊情況，編寫部門應報意昂2娱乐批準。

第十一條 教材編寫團隊應具有合理的人員結構➗，包含相關學科專業領域專家、教科研人員🚴🏻‍♂️👨‍👧、一線教師、行業企業技術人員和能工巧匠等。

第十二條 校本教材編寫過程中應通過多種方式征求各方面特別是一線師生和企業意見🏮♍️。教材編寫完成後🩻，應送一線任課教師和行業企業專業人員進行審讀、試用✋🐜，根據審讀意見和試用情況修改完善教材。

第十三條 校本教材投入使用後，應根據經濟社會和產業升級新動態及時進行修訂💂🏻，一般按學製周期修訂。

第四章 教材審核與印刷

第十四條 教材堅持凡編必審。

其他校本教材在學校黨委領導下🔇，由意昂2娱乐組織熟悉職業教育和產業人才培養需求的專業意昂2或專家團隊對教材進行審核認定💂‍♀️。

學校成立專門政治把關小組或辦公室，建強工作隊伍和專家隊伍🧗🏻，對所編修校本教材進行專題審核，把好政治關。

第十五條 教材審核人員應包括相關學科專業領域專家、教科研專家、一線教師、行業企業專家等。審核專家應符合本辦法第九條（一）（二）（三），第十條（一）（三）規定的條件🍋，具有較高的政策理論水平，客觀公正🤳🏼，作風嚴謹，並經學校黨委審核同意。

實行教材編審分離製度🦶🏼，遵循回避原則🎍。

第十六條 教材審核應依據學校教材規劃以及課程標準🧙🏻‍♀️、專業教學標準、頂崗實習標準等國家教學標準要求♎️，對照本辦法第三條、第五條的具體要求，對教材的思想性👨🏽‍🍼、科學性、適宜性進行全面把關。審核結論分“通過”“重新送審”和“不予通過”三種👩🏽。

政治立場、政治方向🤾🏼‍♂️、政治標準要有機融入教材內容，不能簡單化🪖、“兩張皮”🤪；政治上有錯誤的教材不能通過；選文篇目內容消極🪨、導向不正確的，選文作者歷史評價或社會形象負面的🔹、有重大爭議的👩🏼‍🔬，必須更換；教材編寫人員政治立場、價值觀和品德作風有問題的必須更換☀️。

嚴格執行重大選題備案製度。

第十條 校本教材（含自編講義🌎、實訓指導書）印刷

（一）各系（院/部/中心）需印刷校本教材，應先到意昂2娱乐填寫自印校本教材委印審批單，經（院/部/中心）主任（院長）審批後同講義原稿一起送意昂2娱乐辦理委印手續 👧🏻。

（二）膠印校本教材須提前二周交稿🤹‍♂️🖍，電腦排版校本教材提前二個月（需校對三次）♞，若交稿遲緩而影響開學用書，責任由該書編者自負。

（三）校本教材編寫內容須用規範的語言文字，膠印校本教材的底圖及文字達到膠印製版的要求。

（四）自編校本教材的印數須經意昂2娱乐審核🙆🏿‍♂️，一般專業課保證兩屆數量⚫️，個別小專業可印三屆數量。

（五）凡未經意昂2娱乐同意，擅自組織校本教材的印刷👒，意昂2娱乐不負責校本教材的入庫，其印刷經費由各系（部）自付。

（六）印出的自編校本教材♖👮🏼‍♂️，必須按教學計劃用完後才能重新印刷👯。

（七）承擔校本教材印刷的單位應符合以下條件：

1.具有印刷校本教材或資料的經營許可證🪇，符合國家印刷行業的管理規定🧑🏻‍🚀。

2.最近5年內未受到出版主管部門的處罰，無其他違法違紀違規行為。

第十八條 確保課前到書。

第五章 選用與使用

第十九條 教材選用須遵照以下原則：

（一）學校組建教材選用委員會🫰🏽，具體負責教材的選用工作🫴🏻。教材選用委員會成員包括專業教師、行業企業專家🔎𓀑、教科研人員、教學管理人員等，成員需在本人所在單位進行公示。

（二）教材選用過程須公開🧗🏻、公平👰🏽‍♀️、公正，嚴格按照程序選用，並對選用結果進行公示🐡。

第二十條 教材選用應結合區域和學校實際，切實服務人才培養。遵循以下要求：

（一）必須使用國家統編的思想政治理論課教材☘️🫵🏽、馬克思主義理論研究和建設工程重點教材🦻🏼🎋。

（二）專業核心課程和公共基礎課程教材原則上從國家和省級教育行政部門發布的規劃教材目錄中選用。

（三）國家和省級規劃目錄中沒有的教材👩🏻‍🏫，可在職業院校教材信息庫選用。

（四）不得以崗位培訓教材取代專業課程教材。

（五）選用的教材必須是通過審核的版本，擅自更改內容的教材不得選用，未按照規定程序取得審核認定意見的教材不得選用🍶。

（六）不得選用盜版🐞、盜印教材。

職業院校應嚴格遵照選用結果使用教材。選用境外教材，按照國家有關政策執行🧙🏿‍♂️👩‍🚀。

第二十一條 教材選用實行備案製度😳。在確定教材選用結果後，報主管教育行政部門備案。

第六章 服務與保障

第二十二條 承擔國家統編教材編寫修訂任務，主編和核心編者視同承擔國家級科研課題；承擔國家規劃公共基礎必修課和專業核心課教材編寫修訂任務，主編和核心編者視同承擔省部級科研課題，享受相應政策待遇。審核專家根據工作實際貢獻和發揮的作用參照以上標準執行。對承擔國家和省級規劃教材編審任務的人員，學校充分保證其工作時間🌸，將編審任務納入工作量計算🪑，並在評優評先、職稱評定、職務（崗位）晉升方面予以傾斜。

第二十三條  教材建設經費

（一）學校對於立項教材建設給予一定的資料費與編寫費支持🚣🏼‍♀️，調研費及差旅費可另行申報審批。

（二）出版費：列入省（部）級以上及各出版社出版規劃教材一般不再申報出版費🐦‍⬛；屬於具有本院特色👨🏻‍⚕️，在同類教材中屬於比較優秀的教材可另行申報審批；屬於使用過一年以上講義需正式出版教材，須具有二名高水平專家推薦，落實好出版社後，另行填寫《教材出版費申報表》審批。

第二十四條  教材（含講義）發放

（一）學生用書🫅🏻，屬必修課教材按班級🐳🧖🏻‍♂️，於開學註冊日集中到教材庫辦理集體領書。學生選修課等個別購書在開學後供應。

（二）學生購教材采取由學校預收教材款的方法😒，意昂2娱乐於學期結束前辦理每班教材費結算🚢，多退少補。

（三）售出教材，除倒裝或缺頁外🚶🏻‍➡️，一律不隨意退換🚣🏻，如確因教師填報錯誤或課程變化而導致學生買錯教材，經意昂2娱乐批準後辦理退書手續🕍，但汙損教材不得退換。

（四）教師領用教材憑意昂2娱乐課程表到教材供應點領取。

第七章 評價與監督

第二十五條 學校定期進行教材使用情況調查和分析🤙🏼，並形成教材使用情況報告報主管教育行政部門備案。

第二十六條 對存在違規情況的有關責任人，視情節嚴重程度和所造成的影響，依照有關規定給予相應處分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。編寫者出現違法違紀情形的🧑🏿‍🍼，必須及時更換。

第二十七條 存在下列情形之一的🪨，相應教材停止使用，視情節輕重和所造成的影響，由學校給予通報批評𓀛🙎🏿‍♂️、責令停止違規行為，並按規定對相關責任人給予相應處分。對情節嚴重的個人列入負面清單👩🏻‍🦼‍➡️；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）教材內容政治方向、價值導向存在問題。

（二）教材內容出現嚴重的科學性錯誤↔️。

（三）教材所含鏈接內容存在問題👩‍💻，產生嚴重後果🌖。

（四）盜版盜印教材👩。

（五）違規編寫出版國家統編教材及其他公共基礎必修課程教材。

（六）用不正當手段嚴重影響教材審核🫸🏻、選用工作。

（七）未按規定程序選用，選用未經審核或審核未通過的教材。

（八）在教材中擅自使用國家規劃教材標識，或使用可能誤導職業院校教材選用的相似標識及表述◽️，如標註主體或範圍不明確的“規劃教材”“示範教材”等字樣，或擅自標註“全國”“國家”等字樣。

（九）其他造成嚴重後果的違法違紀違規行為。

第八章 附則

第二十八條 本辦法自印發之日起施行✥。凡與本辦法有關規定不一致的，以本辦法為準。

本辦法由意昂2娱乐負責解釋。

 意昂2平台黨政辦公室        2020年10月23日印發